，秦州官员和地方豪强势力投降可要趁早，投降法令的三等待遇一直都在生效。

　　同治九年十月十八日，大夏王国以“替天行道，吊民伐罪”为旗号，向秦州割据势力发兵讨伐。

　　替天行道并不是狂妄无悖，而是周柏祭祀天地得到的名分，称王大典时的紫气东来，天地愉悦可不是修士能操控出来的异象。

　　只要夏国能调和阴阳一直强盛进步，产生磅礴气运充作人间文明基石，那使用替天行道的名义就永远不会失格。

　　另外吊民伐罪也不是随意扣帽子，秦州作为少数还归属大旭朝统治的“飞地”，地方割据极其严重，军阀爵爷足有数十。

　　这些割据势力向中州称臣，如同小诸侯拱卫州衙统治，太平时截留部分赋税以供自用，战时则出兵相助州衙。

　　他们和秦州牧景衡都需要大旭敕封的名分才能坐稳基业，是以达成默契平衡，乱世十余年来斗而不破。

　　周柏攻入梁州，秦州发兵五万试图占点便宜，其中州兵只有两万，余者三万都是地方军阀支持。

　　上位统治者如此默契，下面的黔首百姓可就遭了大罪，赋税征收你敢官七民三，我就敢官八民二，一应荣华富贵都是剥削于地方。

　　一次次自然天灾、外州入侵、青墟劫乱，大耗秦州元气，百姓流离失所饥荒比梁州都要严重。

　　据各方情报估算，秦州人口从祥兴四十六年的一千五百万，到现在可能已经不足千万。

　　所以周柏率夏军亲征秦州，那就是吊民伐罪，秦州牧等这些军阀统治者都是被征讨的对象。

　　熟悉情况的守将黄景同被重用为前军统制，先一步进攻秦州。

　　继文官中罗盐等人走上地方大吏的位置后，这也是后进将领第一次走上方面帅位。

　　当初周柏攻入梁州西原郡可是被很多人看在眼里，为防止周边势力干扰，曾分派诸多将校领兵攻守。

　　如娄晋鹏北伐收复北屈郡，对抗金国强敌；李定国攻灭南府、长延郡国；周平等将则是多路南下，后续灭新梁、一统梁州南部取得赫赫战功。

　　现在娄晋鹏积功升迁为中军都督，李定国升迁为后军都督，比肩六部尚书，成为名副其实的军方代表。

　　民兵日益增多，制度日渐完善，设立地方都司衙门进行统辖后，兵部职权便是空前膨胀，周柏未雨绸缪，出于制衡设立五军都督府。

　　五军都督府负责军队管理，兵部负责军官选授及奉旨调兵，这种五军都督府和兵部相牵制及兵将分离的政策保证了军权集中。

　　娄晋鹏早早便是一方大帅，资历深厚，升迁中枢都督无可指摘。

　　李定国这位异界大将，自跟随君上以来南征北战，以灭两大郡国之功正式成为军方核心，也是应有之理。

　　大夏立国之基便是海纳百川，兼容并蓄，夷入夏则夏，异界之人也是如此。

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