里。

　　为何清军把武器藏在仓库里，却不发给部队用？

　　20年前，曾国藩和李鸿章刚打完太平天国和捻军，二十年的内乱终于结束了，曾国藩和李鸿章在烦恼一件事，这事甚至比打仗还头疼。

　　这问题是军费的报销问题。

　　当时湘军淮军要报销的军费合计约3000万两银子，因为湘军淮军工资很高，士兵是为了钱在打仗，曾国藩和李鸿章其实就是个总包工头，带着乡亲们出来打仗，常年在外不回家，士兵工资很大部分基本是拖欠着。

　　只有最后工程做完了，皇帝满意了验收给钱，然后士兵们才能拿到全部工资。

　　太平天国，捻军都打完了，皇帝对工程质量也表示满意，也愿意给钱，但按照当时的财务程序，需要户部来审计，审计合格后皇帝盖印。

　　难题来了，户部的工作人员，书吏们提出按规矩，曾国藩和李鸿章必须出一笔钱贿赂他们，才通过审计。当然这笔钱当时不叫贿赂，而有个名字叫“部费”。

　　他们要的有多少呢？全部报销费用的%。

　　等于说3000万两银子，要出40万两贿赂。

　　按晚清时代的白银的购买力，这钱相当于现在的8000万人民币！

　　曾国藩和李鸿章拿不出来，也不愿意拿出来。

　　当时就算打点一名军机大臣，给1万两也很够意思了。

　　而且这40万两还不是分给户部的堂官的，而是分给户部的一般工作人员-----书吏们的。

　　从身份上来说，他们的地位和曾国藩天差地别，但他们形成的团体，却可以真做到一手遮天，哪怕是户部尚书，敢破坏他们的既得利益，都有可能被他们赶走。

　　原因很简单，这种部费虽然实际是敲诈，但却是全天下的书吏们的几百年来的正常收入一部分，而书吏们其实承担了政府运营的实际工作，当官反倒是不做事光拿钱的，不按规矩来的结果是得罪全朝廷的书吏，最后结果是无论办什么事以后都会遇到麻烦。

　　所以曾和李还真不敢不给这钱。

　　最后讨价还价，把40万两还价成8万两。

　　但曾国藩还是不满意，于是写了一篇报告给皇帝，讲了自己的难处，请求这笔军费不给户部审计直接报销。

　　而皇帝同意了，曾国藩感激涕零，觉得这比让他升官还高兴。

　　但最后曾国藩还是按先谈的这8万两价格，把钱给了户部官吏。

　　跟皇帝打招呼只是个保险，以免户部书吏们涨价。

　　但给钱的规矩是不能破的。

　　腐败已经深入社会各层次了，在晚清，不仅仅是在户部领银子，在兵部领武器，去仓库领养马的粮草，都一样得给负责人贿赂，哪怕得到领导批准，你也得给一笔钱给实际办事人，不然别想领到武器。

　　这时候，如果带兵的军官也没那么无私，不愿意掏腰包，那手下士

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